军地互涉刑事案件司法管辖，是涉军刑事辩护工作必须关注的基础性问题。现行有效规范是由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部和解放军总政治部联合发布、自2009年8月1日起施行的《办理军队和地方互涉刑事案件规定》。在司法实践中，由于各种主、客观原因，适用该规范遇到诸多问题：
一、管辖认定日益复杂。退出现役及被“除名”、开除军籍等尚未移交地方安置，军地互涉危害军事利益或共同贪腐，退出现役后发现其服役时涉嫌“军人违反职责罪”等人员，以及新设定的“非现役文职干部”，具体操作不仅需要参照相关的军事行政法规和规章，有的还需要重新加以规制和明确。
二、管辖原则需要更新。25年来，国防和军队建设的大幅改革发展，“军民融合发展”已被确定为国家战略，军地联系与交往的领域及形式日益变化，信息化引发大量新型网络犯罪，现有的军地司法管辖划分原则难以适应“新时代”要求，例如适时吸纳“属事”管辖原则、缩减“涉军”涵盖范围、明确“军事机密”与国家秘密的关系等，都需要深入调研并制定规范。
三、管辖范围亟待完善。近些年来，随着我国武装力量编制序列和管理体制的重大调整改革，边防、消防、森林等单位已经脱离武警部队序列，并新设立了职能明确的海警部队，相关的现行规定有的已经实际失效，有的则需要及时补充调整。
四、管辖协商更加困难。根据现行规范，军地互涉案件管辖不明时，需要大军区以上单位的保卫部门、军事检察院、军事法院与地方省级公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院协商确定管辖；管辖有争议或者情况特殊的案件，由总政治部保卫部与公安部、国家安全部协商确定，或者由解放军军事检察院、解放军军事法院报请最高人民检察院、最高人民法院指定管辖。目前军队的“总政治部”已被撤销，设置了有实体办事机构的军委政法委，军事司法实行区域管辖、“大军区”的称谓及设置也发生很大变化，现行协商机制基本上不能适应新的情况。
综上，对现行军地互涉刑事案件司法管辖规范存在的不适和缺失，国家和军队有关部门应当给予必要的重视，通过立法明确及实务指导加以完善和解决，以确保涉军刑事辩护工作“有法可依”，促进刑事法律实施的公正与效率。
