近日，一家承担军品供货项目的民营企业，委托我所就军队某审计机构的审计事项提供专项法律服务。本所杨易律师团队经过近两个月的努力，使得问题终获圆满解决。
2020年4月，该企业与某军事单位签订《XX软件与服务采购合同》。2023年初，军委审计署派组进驻该军事单位进行审计，审计组以该企业作为采购项目承接方为由，要求其提供2017年以来所有财务账册及相关凭据。该企业提供了该项目相关的全部成本明细表及清单，由部队单位聘请的第三方会计师事务所对清单所有凭据进行核验，并组织了两轮审价。但是审计组仍要求并强行进驻企业准备自行审计。
接受该企业专项法律服务的委托后。律师认真分析案情后认为，企业配合军事审计已经超过双方的合同义务，而且军队审计部门要求民营企业接受其审计亦无法律依据。为此，律师就“军队审计机构是否有权单独审计民营企业”问题，专门咨询了国家审计署并得到明确答复：根据法律规定，涉及军民融合项目，应组成军地双方联合审计组。在此基础上，律师向军队审计组讲明：1.军队审计机构开展审计工作应该合法、合规。根据《中华人民共和国审计法》《军队审计工作条例》等相关规定，军队审计机构的管辖范围为军队内部单位，无权单独对地方民营企业开展审计工作，强行对地方民营企业开展审计于法无据；2.民营企业依法依规经营，其正常经营秩序受到国家法律保护，对其进行审计必须按照法定程序进行。同时表示企业保留逐级反映情况或依据有关规定诉诸法律的权利。最终该审计组撤销对企业的强制审计措施，企业也就该项目进展向甲方作出详细说明，并保证合法、合规开展项目、履行义务。
通过承接和办理该专项法律服务，有如下三点体会和启示：
1、当前军民融合项目相关的法律规范尚不健全，一方面造成项目监管困难，另一方面也给违法、违规监管提供借口；律师应及时掌握和正确理解相关的法律、法规，依法维护当事人的合法权益。
2、地方（民营）企业在承接军品项目供货的过程中，除了应当遵守国家法律外，还应当了解军事法规和规章，避免造成不必要的麻烦和损失，必要时应聘请涉军专业法律顾问。
3、地方（民营）企业与军队单位发生纠纷后，应该尽早聘请专业涉军律师，提供精准、专业的法律服务，以最大限度维护自身合法权益，以免由于企业自行处理而造成不应有的后续问题。
