退休军人綦某,1957年初中毕业后自愿考入某军区护士学校,1960年8月毕业。1981年,綦某所在单位政治部根据原总参《关于自愿投考军事学校入伍军人军龄计算的规定》,将其入伍时间确定为1960年8月。綦认为军(工)龄计算有误,多次要求更正,但一直未能得到相应解释和解决落实;綦退休并移交地方安置后,二十多年来累计17次向其所在的军休所及退役军人事务局申诉,均无回应及结果。

北京戎和律师事务所接案后,负责律师耐心听取当事人反映问题,认真审查、梳理证据材料,结合相关政策法规认真研究,初步判断綦某的军龄计算可能存在问题,遂提出《律师法律意见书》,派律师陪同当事人赴军委政工部信访处反映情况。该处领导高度重视、两次亲自接访,找到问题症结并提出解决方案。考虑到查阅退役军人档案军地互涉、工作涉密、难度较大,该处专门开具了调档函及律师授权委托书,确保关键证据材料的取得便捷、合法、保密。取得密封的相关档案材料后,军委政工部信访处领导亲自组织查阅分析,结合档案记载情况,对所涉的历史政策文件进行了系统梳理,并听取委托律师的意见建议,会同有关部门就綦某军龄计算问题经认真研究后正式出具了书面回复意见,并安排人员现场接访、解读。

针对綦某对军委政工部信访处的回复意见仍存疑惑,委托律师先后处三次与其谈话,详细解读本案所涉及的所有法规、政策,言之依法、晓之以理、动之以情,将法律规定、军事管理、诉求通道、法治现状等相融合,进行耐心、细致、不厌其烦地讲解、说明和劝说,特别是详尽解释军事政策制度变化和改革具体情况。终于促使綦某解开了积压了几十年的对自己军(工)龄计算问题的认知误区和思想疙瘩。

经验体会:首先,对涉及退役军人利益的问题,必须具备相应的政治站位和大局意识,切实把解决问题的基点建立在证据事实的基础上,对相关军事法律、规章和政策进行系统、全面、正确的解读,切忌主观主义和情绪化方法;第二,律师要积极主动地与有关部门配合、协同,把对当事人高度负责与依法合规操作结合起来,秉承“不急不恼,不闹不吵,不屈不挠”的专业精神,把解决客观实际问题与解决思想认识问题结合起来;第三,要尊重和充分肯定有关部门的重要作用。军委政工部信访处严格遵行法律规范、准确把握军事政策、切实做好协调沟通的敬业精神与专业作为,并注意发挥专业律师作用,有代表性地体现了新时代军队涉诉信访部门的风貌。